努力形成共同推进数字化智能化升级的良好格局
推动我国经济社会数字化智能化升级，需要全社会共同努力、形成合力。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力形成全国一盘棋，积极推动我国经济社会数字化智能化升级各项工作落地见效，为推动高质量发展增效赋能。
强化党的领导。坚持党中央对实施网络强国战略的全面领导，完善数字化智能化升级各相关领域工作机制，加强企业党的建设，确保各项工作始终沿着正确的方向推进。不断提高各级领导干部治理能力和专业能力，切实增强运用数据推进工作的本领，使大数据、人工智能等先进技术在各项工作中发挥更大的作用。加强数字人才队伍建设，扩大人才规模，提高专业素质，为我国数字化智能化升级提供坚实人才支撑。
强化战略引领。在国家层面进一步加强数字化智能化升级的顶层设计，研究制定总体行动计划，纳入我国国民经济和社会发展“十四五”规划，结合网络强国、数字中国和智慧社会建设，编制并推进“十四五”时期基础平台建设、核心应用开发、关键技术攻关、智能制造、网络安全保障、军民融合发展等专项规划及有关重大项目。组织有关专家开展数字化智能化升级的前瞻性、战略性问题研究，及时为有关重大决策、政策实施提供咨询。
强化政策支持。着眼经济社会数字化智能化升级的大局，积极扶持相关产业发展，清理制约人才、资本、技术、数据等要素自由流动的制度障碍，充分发挥政府相关政策引导作用，鼓励支持全社会围绕重点领域加大投入。对领军企业和重大项目，从财税优惠、资金补贴、人才引入等方面强化政策支持力度，精准服务企业发展需求。加快完善数字经济市场体系，创新监管方式，实施包容审慎监管，营造公平竞争市场环境，充分激发社会创新创造活力。
强化协调联动。加强国家有关部门协调配合，建立工作沟通机制，定期研究我国数字化智能化升级工作中存在的突出问题，明确职责分工，统筹推进工作，确保各项任务落实到位。推动建立信息共享、处理、反馈的有效渠道，促进跨部门、跨区域系统对接，形成有效联动、共同推进的工作格局和工作机制。
强化法律保障。针对我国数字化智能化升级中遇到的新问题、新挑战，及时完善国家有关法律法规，加快出台数据安全法等法律法规，着力平衡好技术创新与风险、网络开放与安全、数据挖掘与隐私保护、数据垄断与竞争之间的关系，努力构建有利于数字经济持续健康发展的法律环境，坚决查处数据滥用、数据泄露等违法行为，引导企业积极履行社会责任，坚守法律伦理底线，营造数字经济发展的良好环境。
（作者系国务院国资委副主任）
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