在央行数字货币开发初期，中国人民银行（PBoC）曾考虑采用分布式账本技术，不过之后一直在去中心化和中心化之间权衡。伊迪丝・杨补充说：
“中国言而有信，他们正在有条不紊地开展法定数字货币项目，并且可能会一年内推出，他们就是这么做的，至少在基础架构方面，甚至在新冠病毒疫情爆发被居家隔离的这三个月时间里，该项目也没有停止前进的步伐。”
BSN白皮书中阐述了对待公有链的一些看法，他们认为“完全去中心化”和“过度自由”的公有链将很难管理：许多国家可以针对Facebook的Libra稳定币项目制定监管政策，但是对比特币的无许可区块链框架无能为力。这可能意味着即便BSN支持以太坊和EOS，也不会允许BSN门户和中国境内的城市节点上部署、操作这些公有链节点。
加州西部法学院教授兼国际法学研究主任詹姆斯・库珀解释说，数字人民币和BSN的背后逻辑可能推动政府机构必须研究公有链技术，以防止Facebook或其他国家获得对数字货币的垄断。不过，詹姆斯・库珀认为一些高度中心化的系统采用分布式分类帐或去中心化技术可能有些令人费解。
最近，美国电气电子工程师学会旗舰出版物IEEE Spectrum上发布了一篇文章，其中建议BSN全球合作伙伴（例如海外开发人员或数据中心提供商）使用网络时可能会遇到一些问题，因为持有BSN根密钥（生成用于保护服务器与网络交互的唯一密码）将允许国家信息中心能够查看平台上的所有交易。
BSN白皮书中没有提及指定授权机构是否可以监视交易，仅表示在应用程序内进行的交易将会彼此保密。伊迪丝・杨认为，这种做法将有助于政府打击欺诈行为，她最后解释说：
“如果政府能够通过精心挑选的节点访问所有事物，那么一切都将由政府开发和维护，我们可能就不需要现金了。因为当所有电信公司，银行，交通，支付宝或微信都属于政府网络的一部分，就很难有欺诈行为出现。”
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