其五,“集成货币学(实用――快捷――安全――系统工程学)”强调以科学技术为支撑,创新定性法定数字货币,使其市场实用性强,运用便捷安全。
其六,“管道通道跑道货币应用学”。一管道指中央银行发行法定货币,实施货币政策,强化管理与监管;多通道指包括中央银行和工农中建交等国有大型商业银行共同承担法定数字货币发行职能;N跑道指市场化,包括中国电信、中国联通(600050,股吧)、中国网联等国有大型电子科技通讯企业均可参与法定数字货币研发,在维护传统货币发行体系基础之上,使其更市场化,从而节约货币发行成本,提高货币运行效率。
法定数字货币是目前人类正在攻关的重要课题,研发法定数字货币需在传统货币科学技术的基础上,综合采纳区块链、大数据、互联网技术。此外,私有云、公有云、混合云等均是架构法定数字货币生成的条件。
有专家认为,虽然区块链的技术特点是不依赖中心机构,但不代表其不能纳入到现有中心机构的体系内,只要通过合理的设计,中央银行恰恰可以利用区块链将分布式运营有效整合起来,更好地实现对数字货币的中心化管控,两者并不存在必然冲突。数字货币是一种综合支付体,经济皆数字、市场皆数字、商品皆数字、货币皆数字、世界皆数字。
法定数字货币的运行框架是中央银行和商业银行双层运行体系,不改变现在的货币投放路径,这样能充分调动市场积极性。在法定数字货币研发中不预设技术路线,可以在市场上公平竞争选优,既可以考虑区块链技术,也可采用在电子支付基础上演变出来的新技术,充分调动市场的积极性和创造性,建立市场激励相容的机制。但需坚持中心化管理原则,使得法定数字货币研发的国家属性吻合法定数字货币的高端科技属性。
(作者系国务院反假货币工作联席会议办公室原常务副主任)
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