2019年6月份,交通运输部印发了《加快推进高速公路电子不停车快捷收费(ETC)应用服务实施方案》,提出到今年年底之前,ETC安装率和使用率这两个数据分别要提升至80%以上和90%以上。而进入2019年底,全国上下关于ETC突击安装ETC和各地收费站新增ETC入口,减少或取消人工入口的新闻也不断涌现,各地针对上ETC安装的计划表的确出现了很多奇葩甚至涉嫌违法违规的强制举动。这种强制安装和使用ETC的规定,也激起社会一些不小反弹。例如:在央视新闻栏目中,白岩松就说到:“不管ETC多好多有助于通行效率的提升,但绝不能采用强制的手段,少数不想用ETC的人,权利也该得到保障,这不仅是上级主管部门明确说的,也是一个社会进步的标志”。
当然我们今天不是讨论ETC是否应该强制安装和使用的这样的社会性辩论,而是用技术视角和消费者心理分析去观察为什么总有些人对ETC不感冒?既然这是一个提高老百姓(603883,股吧)通行效率,节约高速公路管理成本,节能减排的三方赢利事物,为什么还会有很多不同声音呢?同时我们将重点研讨利用区块链技术改进这样的社会治理关系,构建多方可信的运营环境。
首先我们来认识一些什么是ETC,ETC是(Electronic Toll Collection)电子不停车收费系统是通过安装在车辆挡风玻璃上的车载电子标签(OBU)与在收费站ETC车道上的微波天线(RSU)之间进行的专用短程通讯,利用计算机联网技术与银行进行后台结算处理,从而达到车辆通过高速公路或桥梁收费站无需停车而能交纳高速公路或桥梁费用的目的。
ETC是从80年代末期以来全世界国家普遍采用的不停车收费技术,我国在1996年首都高速公路上第一次使用ETC技术至今也有20多年了,但在ETC的普及上一直是比较缓慢的发展。笔直通过对一些访谈和消费者心理分析,总结出下面几条部分人群对于对ETC安装使用的顾虑,之中一部分是ETC业务和技术本身的问题,一部分是人们观念的问题,但其实更多的还是多方信任问题。
1.一车(OBU)、一卡、一账户不符合移动支付习惯。
ETC诞生有30余年了,从诞生起,收费对象就主要以车辆为中心而非个人,可以说基于车辆为单位的收费账户体系是与生俱来的,同时那时还并没有个人移动支付技术。而当下日常车辆消费中确实同时存在以车辆(企业用车)和个人(个体、车辆共享人、借车人等)付费分离的两种账务处理需求。目前ETC发放的有三种类型的卡,第一种:交通行业与银行联合发行的二合一ETC联名卡,同时具备ETC通行和金融功能;第二种是记账卡,只有记账功能无金融功能,扣款采用绑定银行信用卡或储蓄卡方式;第三种是储值卡,需要预先储值才能使用。第一种存在一定安全隐患,已经停止发行,目前市面上主要是后两种卡。但无论哪种卡,车辆和付费账户都一车(OBU)、一卡、一账户绑定,不能实现一个OBU可以适配多个付费卡的方式。例如:朋友向自己借车出行,产生的ETC费用是记在车辆预先绑定的、自己的ETC记账卡上,朋友并不会直接支付过路费用,这就给朋友间关系处理带来了一些麻烦。在账户模型处理上当前的ETC记账消费模式稍显僵硬并不灵活。
分析结论:不如移动支付方便。
2.消费对账困难问题。
ETC服务的账单主要有两份,一是:ETC的记账单,二是:银行扣款账单。这两份账单并不一定一致,原因有1.ETC记账和资金结算并不是实时同步完成,两部账本会出现不一致现象。2.清结算中心具有ETC扣款优惠账目,银行也可以单独打折。这样的现实问题就使消费者并没有办法简单、透明的知道,在ETC消费过程中,高速公路收费点、ETC清结算中心,银行等多方账本是否有存在错扣和乱扣现象,这是消费者不信任ETC的一个主要原因。这里顺便提醒大家,ETC账单可以通过本省ETC公众号或APP查询相关账单明细,不过由于ETC公众号或其他相关ETC应用是属于互联网低频APP,往往很难真正有效的为消费者提供统一的,一致性的账单查询。这和现金支付过路费后,用纸质票据主动检查的消费体验有很大差异。
分析结论:问题比较大。
3.账务安全问题。
之前常有报道,ETC卡被盗刷的资金账务安全问题,这也是影响消费者对于ETC安全信心的另外一个问题,不过这个问题主要出现在ETC的推广的早期,二合一ETC联名卡的场景,且消费者开通了银行卡小额免密支付业务,盗刷者利用移动POS机利用插在挡风玻璃上的二合一卡的闪付功能,盗刷用户账户资金。这本质上其实和ETC的系统安全并没有关系,而是银行卡消费安全问题,目前如果您手上是这种记账消费二合一ETC卡,您需要更换为目前记账,支付分离模式的ETC记账卡或者平时把你的ETC卡从OBU上(挡风玻璃的设备)取下来,并关闭卡的小额免密支付功能。
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